三季度信用新闻TOP10

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2018年第三季度，对于信用领域来说又是非常热闹的3个月。我们梳理了这段时间的重要新闻，供大家参考。

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失信主体信用监管重磅文件下发 联合惩戒步入精耕细作

8月2日，国家发展改革委办公厅、人民银行办公厅发布《关于对失信主体加强信用监管的通知》，通知包含督促失信主体限期整改，规范开展失信提示和警示约谈，有序推动失信信息社会公示，加强失信信息广泛共享，加强失信信息定向推送，全面落实失信联合惩戒措施，追溯失信单位负责人责任，引导失信主体开展公开信用承诺，广泛开展信用修复专题培训，建立失信主体提交信用报告制度，鼓励失信主体开展信用管理咨询，积极稳妥开展信用修复，切实加强行业信用监管，发挥行业协会商会自律性监管作用，引入信用服务机构协同监管，鼓励创新对失信主体的信用监管等针对性举措。

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2018年全国各级信用信息共享平台和信用门户网站观摩培训活动在南京举行

9月12日，2018年全国各级信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训活动在南京落下帷幕。27家省级参评单位以及49家城市参评单位就各地信用信息共享平台和信用门户网站的建设成效、联合奖惩成效和案例归集应用情况、“信易+”应用成效等内容进行观摩交流。经过激烈角逐，江苏省和苏州市荣获省级组和市级组第一名。

信用信息共享平台，你真做不了... 3

央行严管企业征信机构备案，6家征信公司离场

7月17日，中国人民银行上海总部发布公告，注销上海东方企业信用征信有限公司企业征信业务经营备案。8月1日，央行上海总部发布公告，注销渤海征信有限公司企业征信业务经营备案。9月6日，央行北京营管部发布公告，注销独角兽信用管理（北京）有限公司、厚普征信有限公司和网信征信有限公司3家公司备案。此前，国家企业信用信息公示系统查询显示，曾经备案的企业征信机构天津五八同城信用管理有限公司已经决议解散，核准日期为2018年7月27日。三季度退出备案的企业征信机构达6家，累计20家。

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社会信用立法进程踟蹰不前 地方立法加快节奏

9月7日，十三届全国人大常委会立法规划公布，社会信用方面的立法项目归在第三类项目中，属于立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目。这样的归类，和2013年10月发布的十二届全国人大常委会立法规划中社会信用立法的位置完全相同。这也让二季度关于社会信用立法的一系列好消息蒙上阴影。不过，9月份也有广东、贵州两省地方信用立法加快推进。

5

《民法典》人格权编写入信用内容 《电商法》支持信用评价机构开展电商信用评价

8月27日，全国人大常委会审议《民法典》各分编草案，草案分六编：物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，共1034条。其中，关于信用和个人信息保护等相关的内容主要在人格权编当中。9月5日，草案在网上公开征求修改意见。其中提及，民事主体可以依法查询自己的信用评价；发现信用评价错误或者侵害自己合法权益的，有权提出异议并要求采取更正、删除等必要措施。此外，8月31日通过的《电子商务法》，明确国家支持信用评价机构开展电商信用评价。

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高铁霸座频现 特定严重失信人信用惩戒力度引发热议

7月13日，国家发改委、最高院、民航总局和铁总联合发布通知，对落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器有关工作作了进一步明确。8月21日，一名孙姓男子坐在其他乘客的座位上，拒绝与乘务人员的沟通，称“无法起身，不能归还座位”。8月24日，孙某被处治安罚款200元，并在一定期限内被限制购票乘坐火车。9月19日，一名周姓女乘客上车后未按照车票上的座位落座，执意坐在靠窗的邻座位置。20日，周某被处治安罚款200元，并在一定期限内被限制购票乘坐火车。7

中央文明委发文开展19个诚信缺失专项治理

8月，中央精神文明建设指导委员会印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》，组织中央文明委有关成员单位，针对人民群众普遍关注的诚信缺失问题，针对经济社会领域出现的失信突出问题，集中开展19项专项治理。每项专项治理工作均明确牵头单位和参与单位，并提出具体举措，确保落到实处、取得实效。8月29日，全国信用惠民便企现场交流会在广东清远召开，启动落实专项治理工作。8

多部委三定公布 市场监管总局、科技部设专司信用监管

8月以来，多个部委公布了包含信用建设相关的部门规划和职责。其中国家市场监督管理总局：信用监督管理司，职责为拟订信用监督管理的制度措施。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作，承担国家企业信用信息公示系统的建设和管理工作。建立经营异常名录和“黑名单”，承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。此外科学技术部亦设立科技监督与诚信建设司。

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邓白氏退市倒计时 交易估值69亿美元

8月9日，邓白氏公司宣布，由 CC Capital 、Cannae Holdings和Thomas H. Lee Partners旗下基金，以及一些其他著名投资机构组成的投资集团，对邓白氏的收购进入了最终协议阶段。根据协议条款，就股东持有的普通股而言，其股东每股将获得145美元的现金，交易总额预计为69亿美元，其中包括承担15亿美元的净债务和净退休金给付义务。交易完成后，邓白氏将成为一家非上市公司，其普通股票将不再在任何公开市场上市。

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大公资信违规被查

8月28日，北京证监局发布对大公国际资信评估有限公司的行政监管措施决定书。大公资信在开展证券评级业务中存在4项违规行为，分别是内部控制机制运行不良，内部管理混乱；开展评级业务违背独立原则，违反行业规范、职业道德和业务规则；人员资质不符合要求；评级项目底稿资料缺失，模型计算存在数据遗漏。对大公资信采取责令限期整改的监管措施，期限一年，整改期间不得承接新的证券评级业务，更换不符合条件的高级管理人员。

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（依阅读量排序）

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